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杏鑫主管3月6日，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”的相关问题回答中外记者的提问。新华社记者 李鑫

——在手段上，更加机动灵活。

据悉，长沙对使用国家明令禁止的高毒剧毒农药、病死禽畜、未经检疫或检疫不合格的肉类、超范围超限量使用食品添加剂等13类食用农产品，一律禁止入市销售并列入黑名单；同时，在农贸市场、生鲜超市配套建设100个快速检测室，对快速检测室建设给予一定财政经费补贴，采取购买服务的方式确保检测室有效运转。

目前，长沙已在餐饮服务单位尤其是学校及托幼机构食堂实施“透明厨房”、“视频厨房”标准化改造，并强化食材采购的索证索票、主动公示米、油、肉类、蔬菜、调味品等主要原料来源信息，全力确保校园食品安全“零事故”。而针对城区特别是学校周边的食品流动摊贩，长沙科学设置了夜市疏导点和摊担疏导点，引导夜宵摊点、流通摊担进入划定区域在指定时段经营。

换言之，可以让企业退休人员的养老金标准按照平均略高于6.5%的标准来调整。由于机关事业单位退休人员养老金标准已经高于部分企业职工，可对这一群体按照略低于6.5%的标准来调整。这样也能尽量避免双方的养老金差距拉开得过大。

但快速的国企改制在体制机制未形成有效配套改善时，激发的矛盾问题重重。其中，国企工人们原有的利益受损，冲突不断。2009年，这一矛盾在通钢集团改制过程中被燃爆。愤怒的工人将通钢集团总经理围堵在办公室内群殴致死。

众所周知，目前我国汽油价格调整就采取了相对市场化的制度，根据公开的规则，很多业内机构都会预发油价调整的信息。与此类似，如果养老金标准调整也能采取类似方式，通过一系列参数的自我调整，就可以更好地实现制度内的自动调节，使得调整过程相对更加客观。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。